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| 江西省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法（2024年修訂） |
| http://www.gsbuluoit.com 2024年5月13日 來源：江西省教育廳 |
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第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究若干措施的通知》等有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)江西省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的管理，提升我省高校基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱江西省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱科技項(xiàng)目），是指江西省教育廳根據(jù)江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科技和高等教育發(fā)展需求而設(shè)立的自然科學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)類研究項(xiàng)目，同時(shí)包括部分自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)交叉的研究類項(xiàng)目。科技項(xiàng)目必須符合國(guó)家和江西省科技發(fā)展規(guī)劃，必須結(jié)合高校人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展需要，著力提升高校科技創(chuàng)新水平和社會(huì)服務(wù)能力。
第三條 科技項(xiàng)目第一承擔(dān)單位必須是江西省高等學(xué)校。江西省教育廳負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。項(xiàng)目依托高校負(fù)責(zé)項(xiàng)目的直接管理與實(shí)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。
第四條 科技項(xiàng)目面向全省高校，分為重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目等三類。高校需按照重點(diǎn)項(xiàng)目不低于8萬(wàn)元/項(xiàng)，一般項(xiàng)目不低于5萬(wàn)元/項(xiàng)，青年項(xiàng)目不低于3萬(wàn)元/項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)。
第二章 申報(bào)與立項(xiàng)
第五條 重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目資助重點(diǎn)如下：
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目：圍繞國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，把握科學(xué)前沿，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開展較為深入的創(chuàng)新性研究；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化，著力解決行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展難題。同等條件下，優(yōu)先支持依托“雙一流”學(xué)科建設(shè)、國(guó)家“雙高計(jì)劃”專業(yè)建設(shè)和科研平臺(tái)申報(bào)的項(xiàng)目。研究期限為3年。重點(diǎn)項(xiàng)目的占比不高于立項(xiàng)總數(shù)的10%。
（二）一般項(xiàng)目：根據(jù)國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般性需求開展創(chuàng)新性研究，著力提高全省高校教師整體科研能力。研究期限為2年。
（三）青年項(xiàng)目：支持高校年齡在35周歲（女性可放寬到37周歲）以下的青年科研骨干開展創(chuàng)新性研究，著力培養(yǎng)有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕蒲腥瞬牛?xiàng)目組成員以青年為主。研究期限為2年。本科高校中青年項(xiàng)目的占比不低于立項(xiàng)總數(shù)的60%，高職高專院校中青年項(xiàng)目的占比不低于立項(xiàng)總數(shù)的45%。
第六條 申報(bào)江西省教育廳科技項(xiàng)目需具備以下基本條件：
（一）項(xiàng)目申請(qǐng)人必須是高校在編或在崗人員，且具有良好思想品德和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)態(tài)度、學(xué)風(fēng)端正、學(xué)術(shù)誠(chéng)信；具有開展和組織科研工作的能力。
（二）申請(qǐng)項(xiàng)目選題符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科技發(fā)展的需求，有利于人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和學(xué)科專業(yè)發(fā)展；學(xué)術(shù)思想新穎、研究目標(biāo)明確、立項(xiàng)依據(jù)充分、研究?jī)?nèi)容具體、研究方法和技術(shù)路線具有創(chuàng)新性，實(shí)施方案可行，已有一定的研究工作基礎(chǔ)。項(xiàng)目研究人員應(yīng)組成項(xiàng)目組，項(xiàng)目組成員一般為3-8人，人員結(jié)構(gòu)合理。鼓勵(lì)在校學(xué)生加入項(xiàng)目組參與研究。
（三）主持科技項(xiàng)目尚未完成（結(jié)題）者，不得再申請(qǐng)新項(xiàng)目。作為主持人申請(qǐng)項(xiàng)目的，限申報(bào)1項(xiàng)；作為參與者申請(qǐng)和作為參與者在研科技項(xiàng)目不得超過2項(xiàng)。項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容不得重復(fù)，已獲得國(guó)家級(jí)或省部級(jí)項(xiàng)目的，不得申報(bào)。申報(bào)時(shí)申報(bào)人已在境外并將持續(xù)在境外達(dá)1年以上者不得申報(bào)。
（四）申請(qǐng)項(xiàng)目的有關(guān)材料內(nèi)容應(yīng)真實(shí)，不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問題及其糾紛。
第七條 科技項(xiàng)目堅(jiān)持“科學(xué)、公正、公開、合理、擇優(yōu)”的原則，實(shí)行“限額申報(bào)、擇優(yōu)立項(xiàng)”和回避制度、誠(chéng)信制度、公示制度、評(píng)估制度。
（一）江西省教育廳每年一次集中受理學(xué)校推薦申報(bào)，不受理個(gè)人申報(bào)。
（二）江西省教育廳按年度擬訂科技項(xiàng)目申報(bào)指南和高校項(xiàng)目申報(bào)名額。申報(bào)指南根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略急需、省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求和省內(nèi)的科技政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。申報(bào)名額根據(jù)各高校的專任教師數(shù)量、重大專項(xiàng)需求、項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收情況、科研成果轉(zhuǎn)化水平以及科研經(jīng)費(fèi)保障和使用情況等綜合確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。申報(bào)名額向應(yīng)用型本科高校、新升格本科高校和高職高專院校傾斜。
（三）高校根據(jù)江西省教育廳發(fā)布的申報(bào)指南和申報(bào)名額組織項(xiàng)目申報(bào)，并組織對(duì)本校的申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審，報(bào)江西省教育廳。
第三章 實(shí)施與管理
第八條 科技項(xiàng)目原則上須在規(guī)定的期限內(nèi)完成，確因研究需要，不能按時(shí)結(jié)題的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出延期申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意后報(bào)江西省教育廳，延長(zhǎng)期限不得超過2年。
第九條 項(xiàng)目立項(xiàng)后不得擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或調(diào)整《項(xiàng)目申請(qǐng)書》的內(nèi)容。確因健康、工作調(diào)動(dòng)或不可抗拒因素導(dǎo)致需要更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或調(diào)整《項(xiàng)目申請(qǐng)書》的，應(yīng)在項(xiàng)目研究期限過半之前由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，并附上與變更要求相應(yīng)的材料。學(xué)校科技管理部門對(duì)更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的申請(qǐng)進(jìn)行審核，經(jīng)學(xué)校同意后報(bào)江西省教育廳。
第十條 確需調(diào)整技術(shù)路線、變更依托單位、項(xiàng)目組成員的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出變更申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核通過后，報(bào)江西省教育廳。
第十一條 江西省教育廳負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，主要職責(zé)是：
（一）建立健全科技項(xiàng)目管理制度；
（二）負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目申報(bào)的統(tǒng)籌規(guī)劃和立項(xiàng)、結(jié)題的管理工作；
（三）制定項(xiàng)目申報(bào)指南，對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督與管理、檢查及績(jī)效考核評(píng)價(jià)；
（四）協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問題，處理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)整、項(xiàng)目終止和撤銷等事宜；
（五）加強(qiáng)科技成果管理，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
（六）建立科研管理信息系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)及結(jié)題等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
第十二條 項(xiàng)目依托高校負(fù)責(zé)項(xiàng)目的直接管理與實(shí)施，主要職責(zé)是：
（一）組織本單位項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)與結(jié)題；
（二）為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件、保障項(xiàng)目資金足額到位；
（三）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督與管理，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和預(yù)期成效，促進(jìn)科研成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化；
（四）建立健全有關(guān)科研誠(chéng)信、科技安全、科技倫理、科研檔案工作規(guī)章制度。
（五）做好科技成果的登記、科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)和科技資料歸檔等工作。建立公共查詢機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。
第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究工作的具體實(shí)施，主要職責(zé)是：
（一）按要求編寫項(xiàng)目申報(bào)書，提供支撐材料、輔助材料及證明材料等；
（二）按擬定計(jì)劃開展項(xiàng)目研究，確保完成各項(xiàng)研究任務(wù)和目標(biāo)；
（三）合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，依規(guī)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；
（四）按要求報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況和有關(guān)信息報(bào)表；
（五）提出調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組成員、重要研究?jī)?nèi)容等申請(qǐng)，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)；
（六）項(xiàng)目完成后及時(shí)總結(jié)，提交項(xiàng)目結(jié)題材料，對(duì)項(xiàng)目成果真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十四條 在項(xiàng)目執(zhí)行中若發(fā)現(xiàn)以下情況，江西省教育廳可視情況作出終止或撤銷處理。
（一）項(xiàng)目承擔(dān)人不具備按原計(jì)劃完成研究任務(wù)的條件或能力的；
（二）項(xiàng)目到期后無(wú)故不按期申請(qǐng)驗(yàn)收的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更負(fù)責(zé)人、課題組成員或研究課題等重要事項(xiàng)的；
（四）經(jīng)查實(shí)，項(xiàng)目實(shí)施過程中有違法、違規(guī)、弄虛作假或其他違背科技安全、科研誠(chéng)信等行為的。
對(duì)于因故被終止執(zhí)行項(xiàng)目的結(jié)余資金，以及因故被撤銷項(xiàng)目的已撥資金，項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)收回資金。項(xiàng)目被撤銷的，5 年內(nèi)不受理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人新的項(xiàng)目申請(qǐng)，視情況調(diào)減所在高校下一年度項(xiàng)目申報(bào)名額；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定追究學(xué)校和項(xiàng)目組的責(zé)任。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第十五條 各高校要嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，統(tǒng)籌專項(xiàng)資金、自有資金及其他渠道資金，足額保障立項(xiàng)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。
第十六條 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照國(guó)家、上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定以及合同書批復(fù)金額，合理、合規(guī)、合法使用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專款專用，任何單位、個(gè)人不得以任何理由截留、擠占和挪用。對(duì)違反規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支，追究有關(guān)人員責(zé)任并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍
按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，實(shí)事求是編制項(xiàng)目預(yù)算。填報(bào)時(shí)，直接費(fèi)用應(yīng)按設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三個(gè)類別填報(bào)，每個(gè)類別結(jié)合科研任務(wù)按支出用途進(jìn)行說明。
（一）設(shè)備費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用等。
（二）業(yè)務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種材料、低值易耗品等、發(fā)生的測(cè)試化驗(yàn)加工、燃料動(dòng)力、出版文獻(xiàn)、信息傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會(huì)議、差旅、國(guó)際合作與交流以及其他與項(xiàng)目實(shí)施直接相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。
（三）勞務(wù)費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員、科研（財(cái)務(wù)）助理等的勞務(wù)性費(fèi)用；支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用等。
第五章 項(xiàng)目結(jié)題
第十八條 項(xiàng)目結(jié)題工作由江西省教育廳組織進(jìn)行。經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目，在完成項(xiàng)目預(yù)期研究任務(wù)后均應(yīng)及時(shí)結(jié)題。凡未結(jié)題的項(xiàng)目，均視為在研項(xiàng)目，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得再申報(bào)江西省教育廳各類科技項(xiàng)目。
第十九條 在研究任務(wù)完成后可以提前結(jié)題，提前結(jié)題時(shí)間不得超過總研究周期的1/3。結(jié)題的主要內(nèi)容包括：是否完成了預(yù)期研究任務(wù)；最終成果是否與預(yù)期目標(biāo)相符，是否存在署名及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面爭(zhēng)議；經(jīng)費(fèi)開支是否合理合規(guī)等。
第二十條 對(duì)不同類型的科技項(xiàng)目實(shí)行分類評(píng)價(jià)：對(duì)基礎(chǔ)性研究主要進(jìn)行科學(xué)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值的評(píng)價(jià)；對(duì)應(yīng)用性研究主要進(jìn)行自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)；對(duì)公益性研究主要進(jìn)行滿足公眾需求和產(chǎn)生社會(huì)效益的評(píng)價(jià)。
第二十一條 結(jié)題辦法
（一）對(duì)符合結(jié)題條件的科技項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校同意后于每年6月和12月的最后一周集中報(bào)送至江西省教育廳，不受理個(gè)人報(bào)送。
（二）科技項(xiàng)目的結(jié)題評(píng)議分通過結(jié)題、暫緩結(jié)題和不通過三種，通過結(jié)題的項(xiàng)目頒發(fā)結(jié)題證書。
（三）結(jié)題證書由江西省教育廳、學(xué)校科技管理部門、項(xiàng)目課題組成員分別保存。對(duì)暫緩結(jié)題的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在充實(shí)相關(guān)材料后可重新申請(qǐng)結(jié)題。
第二十二條 項(xiàng)目未完成預(yù)期研究目標(biāo)、驗(yàn)收材料不真實(shí)、不完整或違反了科研管理相關(guān)規(guī)定的，不予通過結(jié)題驗(yàn)收。
第二十三條 鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗。對(duì)某些探索性強(qiáng)，與預(yù)期不符難以繼續(xù)開展研究的項(xiàng)目，可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交書面總結(jié)報(bào)告，闡明原因，所在學(xué)校可建議予以結(jié)題、終止、撤銷，經(jīng)江西省教育廳同意后辦理有關(guān)手續(xù)。
第六章 成果管理與轉(zhuǎn)化
第二十四條 凡由江西省教育廳科技項(xiàng)目取得的專著、論文等研究成果，必須標(biāo)注“江西省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目”（英文：Science
and Technology Research Project of Jiangxi Provincial
Department of Education）及項(xiàng)目立項(xiàng)編號(hào)。
第二十五條 由科技項(xiàng)目所形成的應(yīng)用技術(shù)、實(shí)用技術(shù)、無(wú)形資產(chǎn)等，其所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)以及由此產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，按照國(guó)家及地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 鼓勵(lì)高校加強(qiáng)科技成果推廣，以科技成果創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)、參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。鼓勵(lì)高校、科技人員積極申報(bào)國(guó)家、各級(jí)地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等科技成果獎(jiǎng)。
第二十七條 高校應(yīng)把成果轉(zhuǎn)化情況作為江西省教育廳科技項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的重要依據(jù)，并按照國(guó)家和江西省有關(guān)規(guī)定，制定和落實(shí)成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)政策，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
第二十八條 科技項(xiàng)目取得的科技成果涉密的，需按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行密級(jí)評(píng)定、確認(rèn)和保密管理。
第二十九條 充分發(fā)揮對(duì)高校教師科研評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，突出質(zhì)量要求，把學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況放在首位，加強(qiáng)科研誠(chéng)信，規(guī)范科技倫理，保證科技安全。對(duì)科研過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)和學(xué)術(shù)不端行為，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第七章 附 則
第三十條 在江西省教育廳科技項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)工作中徇私舞弊、弄虛作假或者有其他違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第三十一條 本辦法由江西省教育廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，原《江西省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法（2014年修訂）》（贛教高字〔2014〕10號(hào)）同時(shí)廢止。
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