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上海市教育委員會關(guān)于做好2024年上海市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知

http://www.gsbuluoit.com　 2024年4月1日　來源：上海市教育委員會

滬教委信息〔2024〕4號

各高等學(xué)校，各區(qū)教育局，各有關(guān)部、委、局、控股（集團(tuán)）公司，各直屬單位：

　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育數(shù)字化的重要論述以及考察上海時的重要講話精神，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)和新時代“數(shù)字中國”建設(shè)新要求，以推進(jìn)教育教學(xué)模式改革為核心，全面賦能學(xué)生“五育”并舉和健康快樂成長，全面賦能教師能力提升和職業(yè)發(fā)展，全面賦能學(xué)校高效管理和精準(zhǔn)治理，全面賦能教育綜合改革和高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就做好2024年上海市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作通知如下：

　　一、提升教育教學(xué)數(shù)據(jù)治理能力和服務(wù)能級

　　1.推進(jìn)教育大數(shù)據(jù)綜合治理和開發(fā)利用。歸集本市教育各級各類數(shù)據(jù)，推進(jìn)“一數(shù)一源”，構(gòu)建上海教育“數(shù)字駕駛艙”，推進(jìn)“教育大數(shù)據(jù)治理和綜合開發(fā)利用中心”構(gòu)建。完善教育數(shù)據(jù)治理機(jī)制，建設(shè)完善系列市級教育主題數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)各區(qū)和各級各類學(xué)校開展數(shù)據(jù)治理，推進(jìn)各級各類教育數(shù)據(jù)分級開放共享。鼓勵并支持各區(qū)、各校立足數(shù)字化賦能學(xué)校管理、教育教學(xué)，探索基于數(shù)據(jù)融通的數(shù)字化賦能學(xué)校發(fā)展新模式新樣態(tài)。構(gòu)建面向?qū)W生成長和教師發(fā)展的數(shù)字化綜合素質(zhì)評價(jià)體系，充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，賦能師生個性化發(fā)展。

　　2.加強(qiáng)學(xué)校“數(shù)字基座”建設(shè)及應(yīng)用。推進(jìn)市、區(qū)、校一體化學(xué)校“數(shù)字基座”建設(shè)，加大推廣應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)各類教育應(yīng)用技術(shù)集成、數(shù)據(jù)互通、應(yīng)用聯(lián)動和資源協(xié)同。加強(qiáng)對區(qū)、校兩級業(yè)務(wù)指導(dǎo)和“數(shù)字基座”運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測，提高技術(shù)支撐、運(yùn)維保障等方面的服務(wù)能力。建設(shè)全市統(tǒng)一的“數(shù)字教育應(yīng)用超市”，持續(xù)優(yōu)化升級及推廣應(yīng)用。建立教育應(yīng)用發(fā)布與選用規(guī)范，鼓勵學(xué)校基于教育“數(shù)字基座”探索特色多樣的數(shù)字化教育應(yīng)用場景，引導(dǎo)教育應(yīng)用生態(tài)有序健康發(fā)展。

　　二、推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體性實(shí)踐探索

　　1.支持區(qū)域整體性數(shù)字化實(shí)踐探索。持續(xù)推進(jìn)徐匯、長寧、寶山“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)區(qū)”和閔行“全國智慧教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，加大對浦東、黃浦、靜安、普陀、虹口、楊浦、松江等區(qū)的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)指導(dǎo)力度，支持嘉定、金山、青浦、奉賢、崇明大力推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。聚焦教育教學(xué)綜合改革關(guān)鍵領(lǐng)域，開展數(shù)字化教育教學(xué)的深化應(yīng)用及成果孵化，探索教育數(shù)字化協(xié)同建設(shè)與發(fā)展機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的教育數(shù)字化應(yīng)用模式及高質(zhì)量的示范案例。

　　2.支持學(xué)校整體性數(shù)字化賦能建設(shè)實(shí)踐。評選并建設(shè)100所上海市教育信息化應(yīng)用標(biāo)桿培育校，實(shí)現(xiàn)“十四五”期間共建200所的總體目標(biāo)，指導(dǎo)21所上海市數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能示范校和8所上海市元宇宙重大應(yīng)用場景示范校落實(shí)好“揭榜掛帥”項(xiàng)目建設(shè)，打造好6個“全國中小學(xué)人工智能教育基地”，提煉一批相對成熟、富有成效的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景，推出一批新的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范校。

　　3.支持重點(diǎn)教育領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景建設(shè)。加大對各級各類教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展方向和核心任務(wù)的研究與指導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)，力爭建成一批具有引領(lǐng)性、示范性和可推廣、可復(fù)制的數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)應(yīng)用場景。

　　三、深化教育數(shù)字化重點(diǎn)場景示范應(yīng)用

　　1.加大市級綜合性應(yīng)用場景建設(shè)和使用力度。推進(jìn)《上海市中小學(xué)教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年攻關(guān)行動方案》實(shí)施，擴(kuò)大中小學(xué)數(shù)字教學(xué)系統(tǒng)和“三個助手”試點(diǎn)范圍和推廣應(yīng)用力度。深化開展幼兒園“園園通”平臺、終身教育“學(xué)分銀行”、教師研訓(xùn)一體化平臺等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)系統(tǒng)，充分挖掘教育數(shù)據(jù)資源和價(jià)值，實(shí)施大規(guī)模因材施教并促進(jìn)個性化學(xué)習(xí)。實(shí)施《上海高等智慧安防數(shù)字化升級三年行動計(jì)劃（2024-2026年）》，開展“一屏統(tǒng)覽”“技消聯(lián)動”等建設(shè)與應(yīng)用。

　　2.推進(jìn)教育政務(wù)服務(wù)數(shù)字化。落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”各項(xiàng)工作，完善教育政務(wù)公共數(shù)據(jù)上鏈工作，推進(jìn)城市圖網(wǎng)碼等攻堅(jiān)行動，建設(shè)“‘隨申辦’學(xué)生專區(qū)”，推進(jìn)“雙100高頻事項(xiàng)”服務(wù)優(yōu)化、全市教育在線繳費(fèi)和“長三角”學(xué)生資助“免申即享”等項(xiàng)目實(shí)施。做好2024年幼兒入園、中小學(xué)生入學(xué)線上報(bào)名工作，加強(qiáng)各類招生考試線上報(bào)名、志愿填報(bào)、投檔錄取等技術(shù)服務(wù)保障。推進(jìn)“一網(wǎng)協(xié)同”和政務(wù)一體化辦公日常應(yīng)用，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用。

　　3.推進(jìn)教育人工智能研究和應(yīng)用。推進(jìn) 5G、人工智能、大模型、數(shù)字孿生等新興技術(shù)的融合應(yīng)用，探索和培育人工智能服務(wù)校園的新模式和新形態(tài)，深化人工智能技術(shù)在教育教學(xué)、教研科研、培訓(xùn)服務(wù)、校園安全等場景應(yīng)用的研究，探索人工智能教育應(yīng)用的實(shí)施路徑和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，引領(lǐng)教育數(shù)字化新發(fā)展。

　　四、全面提升師生數(shù)字素養(yǎng)與技能

　　1.優(yōu)化教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。分類組織實(shí)施面向?qū)W校校長、信息化部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)骨干等教育數(shù)字化執(zhí)行力提升行動計(jì)劃，整體提升相關(guān)人員推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意識與能力，提升教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)力和專業(yè)能力。舉辦“全民數(shù)字素養(yǎng)提升月”系列活動，指導(dǎo)建設(shè)“全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升基地”并提高使用效能，優(yōu)化數(shù)字素養(yǎng)與技能提升發(fā)展環(huán)境。

　　2.實(shí)施教師數(shù)字素養(yǎng)提升工程。開展人工智能助推教師共同體發(fā)展構(gòu)建的行動研究，嘗試運(yùn)用大數(shù)據(jù)對教師開展大規(guī)模“因材施培”并支持教師個性發(fā)展，開展數(shù)字化教學(xué)應(yīng)用交流展示活動，探索常態(tài)化教師數(shù)字素養(yǎng)培育發(fā)展機(jī)制，全面提升教師隊(duì)伍培養(yǎng)質(zhì)量和治理水平。研制教師參與數(shù)字化教育應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)字化教育資源建設(shè)等方面激勵機(jī)制，將數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字貢獻(xiàn)納入教師發(fā)展評價(jià)體系。

　　3.開展學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)提升實(shí)踐活動。推動中小學(xué)人工智能教育、科創(chuàng)教育的發(fā)展，組織開展中小學(xué)人工智能、機(jī)器人、科創(chuàng)實(shí)踐、數(shù)據(jù)分析研究等各類數(shù)字素養(yǎng)與技能提升活動。加大人工智能教育引導(dǎo)，完善人工智能教育課程內(nèi)容和實(shí)踐環(huán)境，針對教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、競賽等場景開發(fā)更多功能和配套課程內(nèi)容。

　　五、改善教育數(shù)字化應(yīng)用與發(fā)展環(huán)境

　　1.優(yōu)化智慧教育平臺應(yīng)用服務(wù)。深化國家智慧教育平臺上海試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)與國家智慧教育平臺的統(tǒng)一認(rèn)證、資源共享及數(shù)據(jù)互通等。著力打造“上海數(shù)字教育資源中心”，建立健全市級資源建設(shè)眾籌和激勵機(jī)制，優(yōu)化充實(shí)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育的智慧教育平臺，推動優(yōu)質(zhì)資源匯聚共享，拓展智慧教育平臺應(yīng)用面，推出一批典型示范應(yīng)用案例。

　　2.推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用社會信息化基礎(chǔ)設(shè)施和資源，推動本市中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境改造與改善，多措并舉研究解決智慧教育教學(xué)終端配置問題，確保支撐常態(tài)化的數(shù)字教學(xué)。支持有條件的學(xué)校構(gòu)建5G+云網(wǎng)融合、5G+智慧校園等應(yīng)用基礎(chǔ)環(huán)境，建設(shè)校園物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)伴隨式、無感知的校園數(shù)據(jù)采集。

　　3.加強(qiáng)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、服務(wù)等方面關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的研究、應(yīng)用與實(shí)施。鼓勵高校、企業(yè)等各方組織參與標(biāo)準(zhǔn)化活動，更新完善數(shù)字校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施促進(jìn)上海教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境。

　　4.提升校園后勤保障的智慧服務(wù)水平。深化校園生活保障特別是餐飲、住宿、能源管理等方面的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、個性化應(yīng)用，推動全面實(shí)現(xiàn)物聯(lián)設(shè)備采集和數(shù)據(jù)治理分析，在食堂運(yùn)行、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)市、校、院多級動態(tài)監(jiān)測，提高后勤運(yùn)行效率和安全風(fēng)控能力，提升服務(wù)水平。

　　六、加強(qiáng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施保障

　　1.深化組織體系協(xié)作聯(lián)動。指導(dǎo)各區(qū)加強(qiáng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)和組織保障，建立上下協(xié)同、資源共享、整體推進(jìn)的聯(lián)動工作機(jī)制，營造良好的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)外部工作環(huán)境。開展教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型年度調(diào)研，加強(qiáng)對各區(qū)、各單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的督查評估。

　　2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)保障。構(gòu)建“上海市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理中心”，建立常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練和培訓(xùn)考評工作機(jī)制，做好教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全日常管理、常態(tài)監(jiān)控、漏洞監(jiān)測、通報(bào)整改、安全宣傳和教育培訓(xùn)等工作，增強(qiáng)積極主動的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識，營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　3.支持教育研究協(xié)同創(chuàng)新。支持市、區(qū)教育部門開展教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策落地轉(zhuǎn)化的研究，推進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用研究，加強(qiáng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)路徑探索、模式總結(jié)和方法提煉。鼓勵高校、科研單位等推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)研究，加強(qiáng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策制度的前瞻性、整體性與適用性研究。

　　4.優(yōu)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌投入。做好教育系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、評審指導(dǎo)、日常管理及驗(yàn)收評估等工作。拓寬經(jīng)費(fèi)來源，推動建立日常經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制，支持教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目、數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型基礎(chǔ)設(shè)施、教育社會服務(wù)和治理、教育信息化標(biāo)桿校創(chuàng)建等各項(xiàng)工作順利開展。

上海市教育委員會
　　 2024年3月23日

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