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四川省普通高等學校學生公寓管理辦法

http://www.gsbuluoit.com　 2023年6月7日　來源：四川省教育廳

　　四川省普通高等學校學生公寓管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為進一步推進全省普通高等學校學生公寓（以下簡稱“學生公寓”）規范管理，提高管理水平和服務質量，強化育人功能，根據《普通高等學校學生管理規定》（教育部令第41號）、《普通高等學校學生公寓安全工作指南》《教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》（教思政〔2020〕1號）、《住房城鄉建設部國家發展改革委關于批準發布〈普通高等學校建筑面積指標〉的通知》（建標〔2018〕32號）等規定，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱學生公寓，是指普通高等學校學生住宿專用的房屋及其附屬設備、設施和場地。

　　第三條學生公寓是學生日常生活和學習的重要場所，是落實立德樹人根本任務，對學生進行思想政治教育、素質教育和實施全員育人、全過程育人、全方位育人的重要陣地。應把學生公寓建設成設施達標、功能齊全、管理規范、綠色智能、安全文明的溫馨家園。

　　第四條學校應將學生公寓建設納入學校事業發展總體規劃，滿足學生基本住宿需求。新建、改擴建學生公寓及配套設施建設還應不斷豐富完善服務功能，創造條件滿足學生對學習、生活、交流空間等多樣化需求。

　　第五條學校應足額保障學生公寓經費投入，用于改善住宿條件、保障公寓文化建設、落實人員待遇、購置設施設備、確保日常管理服務。

　　第二章機構與人員

　　第六條學校應設立學生公寓管理委員會或領導小組，負責對學生公寓管理工作的組織領導，負責人由分管后勤或學生工作的校領導擔任，成員可由學生工作、后勤、保衛、宣傳、團委、財務、基建、國資等相關部門和二級學院負責人組成。其主要職責：

　　（一）明確學生公寓管理職責分工，形成多部門聯動機制。

　　（二）結合學校實際制訂學生公寓建設規劃和管理辦法。

　　（三）統籌協調學生公寓管理中的重大事項，監督指導學生公寓管理服務工作，加強學生公寓管理服務隊伍建設。

　　第七條學校應設立學生公寓管理服務機構，具體承擔學生公寓日常管理服務工作，接受學生公寓管理委員會或領導小組的監督指導。其主要職責：

　　（一）負責學生公寓日常管理服務工作。

　　（二）制定實施學生公寓各項管理服務細則，維護學生公寓的正常學習、生活秩序。

　　（三）制定學生住宿計劃并統一安排，建立住宿學生信息數據庫，維護數據安全。

　　（四）加強學生公寓文化建設，充分發揮學生黨員、學生干部的示范帶頭作用，組織開展各具特色的活動，豐富學生課余生活。

　　（五）積極創新學生公寓管理服務改革，協同推動“一站式”學生社區建設。

　　（六）完善突發公共事件應急預案，加強員工應急處置技能培訓，及時處置突發事件。

　　（七）做好其他有關學生公寓管理服務工作。

　　第八條學校應設立由學生代表組成的公寓自我管理組織，充分發揮學生自我管理、自我教育、自我服務、自我監督作用，參與公寓管理和服務，監督執行各項制度，反映學生建議和訴求，協助做好學生公寓相關工作。

　　第九條學生公寓管理服務人員與住宿學生比原則上不低于1:200，根據本校學生公寓布局及管理模式需降低比例的，應能保證學生公寓管理服務需要。女生公寓不得配置男性管理服務人員。管理人員原則上應具有大專及以上學歷，保潔、值班、維修等服務人員原則上應具有初中及以上學歷，專業技術人員應取得相應的專業技術資格，均應具備相應工作能力，身心健康、無違法記錄，有愛心和責任感。男性年齡原則上在60 周歲以下，女性年齡原則上在55周歲以下。

　　第三章條件與設施

　　第十條學生公寓的住宿資源和條件保障應與學生規模相適應，能滿足學生基本生活和學習需求，每間宿舍居住人數宜在6人以內，生均建筑面積宜達到10平方米，相關設施標準和管理服務要求符合國家及四川省有關規定。

　　第十一條學生公寓應配備床、桌、椅、衣柜、書架等室內家具以及網絡接口、電源插座、蚊帳懸掛裝置等設施，可配備空調、無線網絡、紗窗等設施。

　　第十二條學生公寓樓內至少應配備衛生間、盥洗間、共享電吹風或插座、晾衣桿等設施。

　　第十三條學生公寓區域內至少應配備飲用水、洗浴、洗衣、垃圾分類集中投放點等生活設施，有條件的學校可設置自行車電瓶車存放點、公共體育、快遞服務站等服務設施。

　　第四章入住與退宿

　　第十四條學校應為全日制在校學生提供住宿條件。住宿學生應與學校簽訂住宿協議，及時繳納住宿費。

　　第十五條全日制學生住宿由學校統一安排，充分考慮性別、學院、年級、專業等綜合因素優化住宿資源。

　　第十六條住宿學生應按照學校統一安排的床位入住，未經批準，住宿學生不得私自更換床位，其他人員不得入住學生公寓。學生因特殊原因需要調整床位的，應由學生提出申請并經學校相關部門批準。學校因校區變更或其他原因可以對學生住宿進行調整，調整時應提前告知學生并做好溝通解釋和搬遷服務工作。

　　第十七條經有關部門同意來校參加培訓、進修、考試等且需在學生公寓臨時住宿的人員，應辦理入住申請手續，學校根據住宿資源盡量給予安排并收取住宿費。臨時住宿人員須嚴格遵守學生公寓管理有關規定。

　　第十八條不提倡學生自行在校外租房居住。對有特殊原因需在校外租住的學生，須經家長同意、學校相關部門審批并簽訂相關協議。學校要加強校外住宿學生的教育管理，保持信息溝通，明確安全責任，開展學生租住情況檢查。

　　第十九條學生因畢業、轉學、退學、休學、結業、肄業等退宿的，應按學校規定流程和時限辦理退宿手續。

　　第五章管理與服務

　　第二十條學校應建立健全學生公寓管理制度，在公寓樓宇內顯著位置公示，學生應嚴格遵守。鼓勵和支持學生通過制定公約，實施自我管理。

　　第二十一條學生公寓應設立值班室，實行24小時值班，禁止外來人員留宿。嚴格落實學生公寓會客登記、晚歸學生登記和大件物品出入登記等制度并保存完備的檔案資料。

　　第二十二條學校要充分發揮學生公寓陣地育人作用，鼓勵高校在學生公寓區域設置開展文化、藝術和體育活動的場地，協同開展育人工作，促進學生德、智、體、美、勞全面發展。

　　第二十三條學校應教育引導住宿學生尊重公寓管理服務人員及其勞動成果，積極參加公寓勞動實踐活動，培養學生養成良好行為習慣。

　　第二十四條學校應建立學生在公寓內表現的考評制度，將學生表現納入學生個人綜合測評、品德鑒定、獎學金評定、入黨積極分子考察、勞動教育評價和班級評優、院系考評內容。學生在公寓內的違紀行為按學校相關規定處理。

　　第二十五條學校應加強對學生公寓內心理疾患、孤殘、家庭突發重大變故等特殊群體學生管理，建立相應檔案，進行分類管理，關心幫助其克服學習、生活中的各種困難。

　　第二十六條推進思想政治工作進公寓，協助推動“一站式”學生社區建設，依托書院、宿舍等學生生活園區，探索學生組織形式、管理模式、服務機制改革，將園區打造成為集學生思想教育、師生交流、文化活動、生活服務于一體的教育生活園地。積極推進學生公寓智能化建設。

　　第二十七條學生公寓內水電應保持正常供應，倡導實行定額指標管理，水電用量滿足學生基本生活需要。水免費用量每生每月原則上不低于2立方米，電免費用量每生每月原則上不低于5千瓦時。入住學生應自覺節約能源資源，超標部分由宿舍內相關人員承擔。

　　第二十八條學校應全面掌握學生公寓管理服務人員和住宿學生思想動態，加強心理關愛，定期開展矛盾糾紛排查，深入細致做好思想政治工作和心理健康工作，及時調處各種矛盾隱患，維護學生公寓和諧穩定。

　　第二十九條學校要建立完善學生公寓管理服務人員學習培訓制度，定期組織理論學習和業務培訓，不斷提升政策水平和業務技能，學習培訓情況應有完備記錄。

　　第三十條學校應定期組織對學生公寓內衛生、安全、紀律、思想政治等管理服務情況進行檢查，并納入考核，對學生公寓管理服務工作進行滿意度測評。

　　第六章安全與穩定

　　第三十一條學校應按照教育部《普通高等學校學生公寓安全工作指南》加強學生公寓安全管理，明確責任部門和主要職責。對于已經實行物業委托管理的學生公寓，學校須在簽訂委托合同時明確安全責任并監督落實。

　　第三十二條學校應組織相關部門制定學生公寓消防、治安、自然災害、傳染性疾病等各類突發事件應急預案，定期開展應急演練和培訓，不斷提高師生員工處置突發事件和應急避險能力。

　　第三十三條學生公寓消防安全應符合《普通高等學校消防安全工作指南》相關要求，加強學生公寓微型消防站建設。學生公寓消防通道應保持暢通，消防器材、安防設備等應定期檢查，并及時配備、維修、保養和更新，嚴禁擅自挪動消防器材，嚴禁吸煙和焚燒物品。

　　第三十四條學生公寓內嚴禁攜帶和存放管制刀具、易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險物品；嚴禁在公共區域放置個人物品和堆放雜物，嚴禁飼養寵物。

　　第三十五條學生公寓內禁止使用可能危害人身安全和公共財產安全的設備。嚴禁使用燃氣爐、酒精爐、蠟燭、蚊香等明火器具，嚴禁違規使用大功率、高發熱電器，嚴禁使用變壓插座，嚴禁私自接入電線、網線；嚴禁私設燈頭，嚴禁在宿舍樓宇內對電瓶車電池充電。

　　三十六條學校應在學生公寓區域顯著位置，就公寓內嚴禁進入和使用的各類電器、用品、應急疏散標識等進行提醒。

　　第三十七條學校應建立學生公寓安全巡查制度，定期組織安全檢查，并做好記錄。節假日和特殊時間節點應增加巡查頻次。

　　第三十八條學校應制定學生公寓傳染性疾病防控方案，儲備足量防疫物資，做好環境清潔消毒，加強人員管理，密切關注學生動態，積極宣傳防疫知識，做好學生公寓傳染性疾病防控工作。

　　第三十九條學生在公寓內不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復制、販賣非法書刊和音像制品等違法行為；不得參與非法集會、傳銷和進行邪教、封建迷信活動；不得從事或者參與有損大學生形象、有悖社會公序良俗的活動。

　　第四十條學校應加強學生公寓床上用品管理，學生不得使用不合格產品。床上用品可由學生自備，學校集中代購的，應堅持學生自愿購買和公益性原則，確保質量安全、價格合理、程序合規。

　　第七章收費與退費

　　第四十一條學生公寓住宿收費標準應按照國家和四川省有關規定執行，并進行公示。住宿費應按學年收取，不得跨學年預收。對于寒暑假期間未離校的學生，不得加收住宿費。

　　第四十二條學校為方便學生生活提供洗浴、熱水、超額用水用電等服務，需收取服務性收費和代收費的，應符合國家和四川省有關部門的相關規定，遵循“學生自愿、據實收取、及時結算、定期公布、不得營利”的原則。不得將代收費、服務性收費與學費、住宿費捆綁收取。

　　第四十三條退宿學生在履行審批手續后，學校應根據其實際住宿時間按月及時計退剩余住宿費。每學年按10個月計算，住宿未滿1個月的按1個月計算。住宿費計退金額=學年住宿費標準÷10個月×（10 -學生住宿月數）。

　　第四十四條學校在學生公寓管理服務中不得對學生設置罰款（扣款）項目。

　　第八章附則

　　第四十五條本辦法適用于四川省行政區域內普通高等學校學生公寓管理，其他高等學校參照執行。各高校應根據本辦法，結合實際制定具體實施辦法。

　　第四十六條本辦法由四川省教育廳負責解釋。

　　第四十七條本辦法自2023年8月1日實施，有效期5年，原《四川省高等學校學生公寓管理辦法》同時廢止。

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